重慶市商務(wù)委員會(huì )行政規范性文件
重慶市商務(wù)委員會(huì )
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )
重慶市公安局
重慶市規劃和自然資源局
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
重慶市城市管理局
重慶市農業(yè)農村委員會(huì )
重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì )
重慶市招商投資促進(jìn)局
重慶市消防救援總隊
關(guān)于印發(fā)支持首店經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知
渝商務(wù)〔2023〕387號
各區縣(自治縣)人民政府,兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ),有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全面提升我市消費國際化水平,聚力打造國際消費資源集聚地,加快推進(jìn)國際消費中心城市培育建設,我們研究制定了《支持首店經(jīng)濟發(fā)展若干措施》,經(jīng)報市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
支持首店經(jīng)濟發(fā)展若干措施
為順應消費升級趨勢,加快發(fā)展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟,促進(jìn)國際知名品牌集聚發(fā)展,優(yōu)化重慶消費供給,做靚重慶消費特色,激活重慶消費市場(chǎng),全面提升重慶消費國際化水平,聚力打造國際消費資源集聚地,特制定以下措施。
一、鼓勵發(fā)展“首店首發(fā)”經(jīng)濟
(一)支持商業(yè)運營(yíng)商引進(jìn)知名品牌首店。對商業(yè)運營(yíng)商(商業(yè)場(chǎng)所業(yè)主單位或商業(yè)場(chǎng)地實(shí)際運營(yíng)單位),按照年度引進(jìn)落地商業(yè)品牌首店的層級、數量、運營(yíng)成效及經(jīng)濟影響等情況綜合評定,根據評審結果給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的資金獎勵。(責任單位:市商務(wù)委)
(二)支持第三方機構協(xié)助引進(jìn)品牌首店。鼓勵第三方機構、平臺、協(xié)會(huì )利用自身資源和渠道優(yōu)勢,助力重慶對接招引商業(yè)品牌首店,按照協(xié)助引進(jìn)首店的層級、數量及經(jīng)濟影響等情況綜合評定,根據評審結果給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金獎勵。(責任單位:市商務(wù)委)
(三)支持商業(yè)品牌企業(yè)來(lái)渝開(kāi)設總部型首店。鼓勵國際國內商業(yè)品牌企業(yè)在渝設立跨國公司地區總部、綜合型(區域型)總部、功能型總部。對引進(jìn)的且符合條件的國際國內頭部商業(yè)運營(yíng)商、重點(diǎn)品牌首店、大型商業(yè)(游樂(lè ))項目,給予一定政策支持。對國際友城及所在國家來(lái)渝發(fā)展的頭部商業(yè)運營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)品牌首店、商業(yè)項目,在同等條件下予以重點(diǎn)支持。(責任單位:有關(guān)區縣政府)
(四)支持品牌新品首發(fā)首秀。鼓勵具有國際國內影響力的時(shí)尚機構、知名品牌、設計師品牌、高端定制品牌、時(shí)尚國潮品牌等在渝首發(fā)新品,舉辦時(shí)尚秀場(chǎng)、國際展會(huì )和發(fā)布活動(dòng),對符合條件的品牌企業(yè),按照不超過(guò)活動(dòng)宣傳推廣、場(chǎng)租、展場(chǎng)搭建等總費用30%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的標準給予活動(dòng)主辦方資金獎勵。(責任單位:市商務(wù)委)
二、著(zhù)力培育“必購必帶”品牌
(五)支持培育“老字號”名店。鼓勵培育創(chuàng )建中華老字號、重慶老字號名店,對在商圈、特色街區、旅游景區、產(chǎn)業(yè)園區、交通樞紐等區域新開(kāi)設面積達200平方米以上的直營(yíng)門(mén)店(含旗艦店、概念店、定制店等),對符合條件的按照不超過(guò)投資額30%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的標準給予資金獎勵。(責任單位:市商務(wù)委)
(六)支持培育“連鎖化”名企。鼓勵本土品牌企業(yè)“走出去”發(fā)展,對到市外開(kāi)設連鎖直營(yíng)門(mén)店,開(kāi)展功能創(chuàng )新、業(yè)態(tài)復合和跨界融合,打造具有一定影響力的連鎖經(jīng)營(yíng)品牌企業(yè),按照品牌影響力、市外拓展門(mén)店數量等予以綜合評定,根據評審結果按照不超過(guò)投資額15%、最高不超過(guò)80萬(wàn)元的標準給予資金獎勵。支持市外連鎖經(jīng)營(yíng)商貿企業(yè)來(lái)渝設立全球總部、區域總部及結算中心并在渝開(kāi)設直營(yíng)門(mén)店,按照年度銷(xiāo)售額或零售額、開(kāi)設門(mén)店數量等予以綜合評定,根據評審結果按照不超過(guò)投資額20%、最高不超過(guò)100萬(wàn)元的標準給予資金獎勵。(責任單位:市商務(wù)委)
(七)支持培育“巴渝味”名品。統籌專(zhuān)項資金1000萬(wàn)元,支持“巴味渝珍”“三峽柑橘”授權產(chǎn)品“走出去”開(kāi)展專(zhuān)題品牌推介活動(dòng),提升重慶農產(chǎn)品品牌影響力。支持重點(diǎn)消費品生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展主題性品牌宣傳活動(dòng),對積極開(kāi)展主題性品牌宣傳活動(dòng)且成效明顯的,給予資金支持。做強“重慶好禮”品牌,鼓勵企業(yè)扶持開(kāi)發(fā)一批兼具傳統工藝和時(shí)尚創(chuàng )意,兼顧藝術(shù)性和實(shí)用性的新型文創(chuàng )旅游商品,擇優(yōu)給予資金支持。(責任單位:市農業(yè)農村委、市經(jīng)濟信息委、市文化旅游委)
三、積極構建“多元融合”場(chǎng)景
(八)培育打造首店經(jīng)濟發(fā)展集聚區。依托中央商務(wù)區、寸灘國際新城及重點(diǎn)城市核心商圈,支持引進(jìn)落地更多國際國內知名商業(yè)運營(yíng)商(頭部購物中心),重點(diǎn)在項目規劃、土地供給等方面實(shí)施“一案一策”,促進(jìn)各類(lèi)高品質(zhì)品牌首店集聚發(fā)展。(責任單位:市商務(wù)委、市規劃自然資源局,有關(guān)區縣政府)
(九)引導建設主理人經(jīng)濟發(fā)展示范區。大力推進(jìn)步行街改造提升和特色商業(yè)街區提質(zhì)打造,鼓勵有條件的區縣建設具有巴渝特色的“江崖街洞天”消費新場(chǎng)景,支持商業(yè)街區運營(yíng)主體采取減免房屋租金、補貼水電氣費等優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)特色小店入駐發(fā)展。大力推進(jìn)城市更新改造,積極盤(pán)活商業(yè)存量資源,推動(dòng)老舊商業(yè)綜合體、樓宇改造提升,打造特色消費新場(chǎng)景示范樣板。(責任單位:市商務(wù)委、市住房城鄉建委,有關(guān)區縣政府)
四、持續打造“系統配套”平臺
(十)打造展示發(fā)布平臺。支持品牌企業(yè)踴躍參加中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國西部貿易投資洽談會(huì )及中國(重慶)國際消費節、不夜重慶生活節、成渝雙城消費節等系列“愛(ài)尚重慶”節會(huì )活動(dòng),開(kāi)展新品發(fā)布、品牌展示,由活動(dòng)主辦方或組展機構對品牌新品發(fā)布活動(dòng)提供便利。支持品牌企業(yè)通過(guò)大型電商平臺進(jìn)行線(xiàn)上新品首發(fā),打造線(xiàn)上發(fā)布平臺。(責任單位:市商務(wù)委、市經(jīng)濟信息委)
(十一)打造宣傳推介平臺。適度放開(kāi)政府資源,鼓勵利用已規劃的戶(hù)外廣告、公交地鐵廣告等進(jìn)行商業(yè)氛圍營(yíng)造,為招商企業(yè)利用自身物業(yè)合法設置招牌提供便利。拓展主流媒體、自媒體等多元宣傳渠道,持續性營(yíng)造品牌宣傳氛圍,提升重慶國際資源集聚發(fā)展的知曉度和影響力。(責任單位:市委宣傳部、市城市管理局,有關(guān)區縣政府)
(十二)打造專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺。鼓勵引進(jìn)傳媒傳播、創(chuàng )意策劃、中介經(jīng)紀、培訓咨詢(xún)等國內外知名專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構,培育一批傳播、傳媒、廣告、策劃類(lèi)“專(zhuān)精特新”中小服務(wù)機構。充分發(fā)揮政府、協(xié)會(huì )、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)成立由品牌渠道方、品牌運營(yíng)商和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構等參與的首店經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟或行業(yè)組織,定期發(fā)布首店經(jīng)濟發(fā)展報告。(市商務(wù)委、市文化旅游委、市民政局按職責分工負責)
五、不斷優(yōu)化“快捷便利”環(huán)境
(十三)開(kāi)設政務(wù)“綠色通道”。對品牌在首店入駐、開(kāi)設新店及新品發(fā)布中所涉及的規劃建設、項目選址、消防、登記注冊、注冊商標專(zhuān)用權保護、食品經(jīng)營(yíng)、城市管理等事項實(shí)施“一窗受理”、靠前服務(wù),優(yōu)化審批流程,縮短辦理時(shí)間,加快開(kāi)業(yè)進(jìn)程,解決品牌首店落地經(jīng)營(yíng)、舉辦活動(dòng)等方面的難題。(市規劃自然資源局、市住房城鄉建委、市市場(chǎng)監管局、市城市管理局、市文化旅游委、市公安局、市商務(wù)委、市消防救援總隊、有關(guān)區縣政府按職責分工負責)
(十四)實(shí)施“審慎包容”監管。支持在城市商圈、特色商業(yè)街區范圍內開(kāi)展周末市集、品牌展示發(fā)布等活動(dòng)管理權限試點(diǎn),制定戶(hù)外廣告設置規劃,對不影響市容秩序、不妨礙交通、不產(chǎn)生油煙及噪音的咖啡館、酒吧、輕食餐廳等企業(yè),通過(guò)限定時(shí)間、限定面積等方式允許適度外擺。(責任單位:市城市管理局)
(十五)提升“渝快服務(wù)”水平。促進(jìn)信息對接,動(dòng)態(tài)更新完善商業(yè)品牌招引清單,全面梳理特色品牌名單,定期發(fā)布重慶發(fā)展機會(huì )清單,組織開(kāi)展對接交流會(huì )、商務(wù)推介會(huì )等活動(dòng),拓展首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究制定城市首店相關(guān)標準,建立監測評估機制。對有選址需求的首店、旗艦店、概念店、體驗店、定制店品牌企業(yè)或授權代理商,由商務(wù)部門(mén)進(jìn)行選址指導,并協(xié)同對接商業(yè)設施產(chǎn)權人。(責任單位:市商務(wù)委、市招商投資局)
以上政策自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日。涉及財政資金支持政策由市級有關(guān)部門(mén)分別制定實(shí)施細則或申報指南,保障市場(chǎng)主體公平參與,防止濫用行政權力排除或限制競爭。各區縣應結合實(shí)際出臺相應配套政策。